一、議題背景

建筑產業是拉動地方經濟增長的重要力量，促進建筑產業可持續發展對地方經濟跨越式發展有重要而深遠的影響。近年來，我縣建筑產業雖然快速趕超發展，但與溫州市其他兄弟縣市區相比還有很大差距，存在著不少問題，如企業資質等級低無法去縣外承接業務，存在低價惡意競爭的狀況，因此需要深化改革、加快發展，進一步壯大我縣建筑業，擴大企業發展空間，加速企業科技進步，優化企業經濟結構，提高企業整體競爭力，努力實現我縣建筑業新一輪跨越式發展。

二、起草依據

1、《關于促進建筑業發展的若干意見》（文政發〔2015〕108號）

2、《促進文成縣建筑業發展的補充意見》（文住建〔2019〕63號）

三、起草經過

2019年5月，為加快提升我縣建筑業發展，縣住建局聯合各部門出臺了《促進文成縣建筑業發展的補充意見》（文住建〔2019〕63號）。但是建筑市場的逐步開發，外地各大建筑企業紛紛涌入文成，導致本地企業無法在激勵的市場競爭中有立足之地。而且溫州其他區縣也分別出臺了類似的企業扶持政策，而且扶持力度更大。在此大環境下，為能夠與時俱進，出臺相關利于我縣建筑業發展的政策。縣住建局針對原先出臺的《促進文成縣建筑業發展的補充意見》（文住建〔2019〕63號）進行修改完善，形成《關于進一步完善促進建筑業發展的若干意見》初稿。2019年9月20日，毛偉新副縣長召集縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣交通局、縣水利局、縣稅務局等單位在縣政府三樓會議室等單位負責人，對《進一步完善促進建筑業發展的若干意見》進行研究討論，并形成一致意見，同意提交縣政府常務會議研究。9月29日，《進一步完善促進建筑業發展的若干意見》經縣政府第40次常務會議審議通過。

四、具體內容

《關于進一步完善促進建筑業發展的若干意見》包括七部分的內容，主要有：

（一）推動建筑產業結構優化升級。

1.支持企業資質升級。2.支持企業多專業領域發展。3.推進建筑工業化發展。4.培育勘察、設計、評估、測繪、監理、造價咨詢等建筑類中介服務機構。

（二）鼓勵建筑業企業創新發展。5.引導企業開展業務承攬之間的融合。6.鼓勵企業信息技術創新。7.鼓勵建筑業企業申報建筑工法。

（三）支持企業立足文成發展。8.支持創辦建筑業企業。9.支持建筑企業回歸。10.切實降低企業成本。11.鼓勵企業培養引進人才。12.建設建筑業總部大樓。

（四）激勵企業“走出去”發展。13.支持企業開拓縣外業務。

（五）14.加強企業誠信建設。15.鼓勵企業規范經營。16.加強外來建筑企業的管理。

（六）扶持企業做強做大。17.支持本縣建筑業企業創優質工程。18.鼓勵企業參與縣長質量獎評審。19.鼓勵企業加強內部管理。20.激勵企業加快發展。

（七）其他。

 五、解讀單位

本《意見》由文成縣住建局負責解讀，聯系方式：59029295。